为深入推进省委巡视、市委巡察反馈意见整改和“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理中发现问题的整改落实，持续加强纪律和作风建设，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，确保党中央、省市委和市卫计委重大决策部署贯彻落实，按照要求我院集中开展“回头看”，特制定本方案。
　　一、总体要求
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦省委巡视、市委巡察反馈意见整改和“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理中发现问题的整改，在全院组织开展“回头看”，坚持问题导向，认真对照检查，强化责任担当，狠抓整改落实，巩固深化巡视巡查和专项行动成果，加强纪律和作风建设，确保重大决策部署落实见效，为推动我院纪律和行风建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态提供坚强的保障。
　　二、基本原则
　　（一）坚持全面从严治党。坚持和加强党的全面领导，以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，把全面从严治党各项要求贯穿始终，坚决纠正管党治党宽松软的问题，切实解决形式主义、官僚主义、不担当、不作为、弄虚作假等顽症痼疾。
　　（二）坚持压实主体责任。
　　牢牢抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，各科室要高度重视、精心组织，各科主任要认真履行第一责任人职责，认真履行“一岗双责”，强化责任担当，狠抓整改落实。坚持有责必问、问责必严，用问责倒逼责任落实。
　　（三）坚持问题导向。把推动问题整改落实作为出发点、落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对存在的问题不掩盖、不回避。坚持开门搞整改，带着问题去，盯着问题抓，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决，
　　（四）坚持标本兼治。坚持惩前毖后、治病救人方针，即深化运用监督执纪“四种形态”，认真纠正和严肃查处落实不利的问题，又坚持举一反三，深入查找在工作推进、日常监督和制度建设等方面存在的问题，推动各科室强化教育监督、构建长效机制。
　　三、主要任务
　　对省委巡视、市委巡察反馈问题及“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理发现问题的整改情况进行全面检查，着力解决问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、构建长效机制不到位等问题。
　　（一）对市卫计委反馈意见整改落实情况进行全面检查。重点检查发现的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和纠正“四风”等方面存在的问题整改落实情况。要对照问题清单，逐一盘点、逐一筛查、逐一整改，做好自查自纠，抓好整改落实。
　　（二）对2016年、2017年“一问责八清理”专项行动发现问题整改情况进行全面检查。围绕专项行动工作方案确定的清理超职数配备干部、违规进人；违规公费出国（境）、公款旅游；乱收费、乱摊派；领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益；滞留截留套取挪用财政专项资金；违规配车、用车；招标投标不规范；脱贫攻坚政策不落实；“放管服”改革不到位；设立“小金库”等违反财经纪律；懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为；违规参加“不吃公款吃老板”等各类饭局、私车公养、公款旅游等违反中央八项规定精神及“四风”方面突出问题，重点检查发现问题整改情况。
　　（三）对2017年基层“微腐败”专项整治发现问题整改情况进行全面检查。围绕专项整治方案确定的整治以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权4类基层“微腐败”问题，重点检查专项整治中发现问题的整改情况。
　　四、方法步骤
　　巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”自2018年3月开始，9月底结束。共分为4个阶段。
　　（一）认真梳理、动员部署阶段。（3月至5月初）。召开专题会议，进行动员部署。结合医院自身实际，研究制定具体方案，做出安排部署，迅速启动工作。
　　（二）自查自纠、整改落实阶段（5月初至6月）。各科室要进行“回头看”“大起底”看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位、本着“有什么问题就解决什么问题”的原则，针对“回头看”清理发现的问题，进一步落实整改，强化措施，限期完成，确保件件有着落，事事有回音、整改见成效。
　　（三）明察暗访、综合评估阶段（7月至8月）。医院组织对照“回头看”要求，进行检查。坚持“下面查问题，上面追责任”，各科室对交办的问题要限时办结。
　　（四）全面总结、巩固成果阶段（9月）各科室认真进行总结分析，针对普遍性、规律性问题向医院提出意见建议，建立完善长效机制。月底，医院向卫计委做出专题报告。
五、工作要求
　　巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”，是我院深入贯彻党的十九大精神、以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党的重要举措。各党支部和各科室要加强领导，突出重点，强化措施，狠抓落实。
　　（一）加强组织领导。医院成立秦皇岛军工医院扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组，负责组织领导“回头看”工作，领导小组办公室设在纪检监察室。各科室要切实增强“四个意识”，严格落实管党治党的政治责任，各科室主任是整改落实的第一责任人，也是“回头看”工作的第一责任人，必须靠前指挥、亲自部署、具体协调、直接督办。专项治理整改小组及办公室负责方案制定、组织协调、情况报告等工作机制，推动“回头看”有序有效开展。
　　（二）坚持分类处置。对“回头看”发现的问题，要坚持具体问题具体分析，根据实际情况进行分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题，要采取有力措施，防止反弹回潮；对能够当即整改到位的问题，要制定时间表，坚持用力；对新发现的问题，要从重处理，体现越往后执纪越严，切实增强患者的满意度和获得感。
　　（三）强化责任追究。对于敢当担、推进有力、成效明显的，要通报表扬；对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的，要进行约谈、通报批评并进行整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，依据问责条例严肃追究责任，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。
　　（四）坚持统筹推进。各科室要把“回头看”作为重大政治任务，纳入工作全局，强化统筹协调，要同即将开展的“不忘初心，牢记使命”主体教育活动结合起来，同“双创双服”结合起来，同扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争结合起来，在全院营造崇尚实干、狠抓落实、争先创优的浓厚氛围。

　　附件：秦皇岛军工医院扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组及办公室组成人员和主要职责

附件

秦皇岛军工医院扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组及办公室组成人员和主要职责

　　为加强对扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”的组织领导，我院成立领导小组，领导小组办公室设在纪检监察室。
　　一、领导小组组成人员及主要职责
　　组　长：李怡华   党委书记
　　副组长：米　续   院长
　　　　　　葛光辉   党委副书记
　　　　　　李爱琴   纪委书记
　　　　　　吴晓玉   副院长
　　　　　　于笑鹏   副院长
　　领导小组负责组织领导“回头看”工作。主要职责是研究确定工作方案，同意安排重要事项，统筹协调重大问题，指导、推动、督促工作落实。
　　二、领导小组办公室组成人员及主要职责
　　主　任：李爱琴   纪委书记
　　副主任：李亚芝   办公室主任
　　　　　　李金花   护理部主任
　　　　　　李立新   医务科科长
　　　　　　张绍宏   工会主任
　　成　员：刘惠君   财务科科长
　　　　　　马明茜   设备科科长
　　　　　　陈　 莹   办公室副主任
　　　　　　刘　洋   药剂科副科长
　　　　　　史　超   工会副主任
　　　　　　唱丽颖   人事科副科长
　　　　　　李　磊   医务科副科长
　　　　　　佟嘉卉   纪检监察室主任助理
　　　　　　王庆玲   党办科员